Robert Lavigna - Harvard Business Review
No es ningún secreto que la gestión en el sector público es diferente de la gestión en el mundo de los negocios. A menudo, los entornos en los que los administradores del gobierno operan en realidad puede hacer que sea más difícil tener éxito. Eso es lo que la revista Fortune parecía concluir después de pasar tiempo en 2012 con el comisionado de la policía de la Ciudad de Nueva York. Encabezando su artículo con una pregunta - "? ¿Se Ray Kelly Tienes trabajo más duro del mundo" - informó:
Dirigir (la NYPD) no es diferente a la ejecución de un tamaño mediano empresa de Fortune 500 - excepto que los riesgos son mucho, mucho más alto ... Como un CEO, (Kelly) sostiene con un vasto y variado elenco de actores que escrutan cada movimiento, pero la métrica por lo que su rendimiento se mide todo tiene que ver con la vida y la muerte.
En estos entornos altamente visibles, los gerentes deben gobierno fuerzas de trabajo a ser altamente comprometida si se quiere tener éxito. Esto requiere que los líderes del sector público comprender y abordar los factores que hacen aumentar la participación en el sector público un desafío especial. Aquí hay siete factores que motivan a los empleados del gobierno difícil, más un factor que es una ventaja - y cómo los gerentes pueden hacerles frente.
Prevalencia de actitudes negativas sobre los empleados gubernamentales y gobierno. Los críticos del gobierno, incluyendo a los políticos y algunos medios de comunicación, retratan a los empleados del sector público ("burócratas sin nombre y sin rostro" es decir,) como pagado en exceso y underworked. Es comprensible que estas imágenes hieren la moral y el compromiso de los empleados. Un enfoque para mitigar esta situación consiste en mostrar a los empleados públicos que sus organismos están trabajando para educar al público acerca de lo que hacen y cómo afecta el bienestar del público. Esto se puede hacer a través de comunicados de prensa, foros públicos, sitios web, redes sociales, e incluso alcance a las escuelas. Los gerentes pueden hacer que los empleados conscientes, también, de la cantidad de poder que tienen para cambiar la opinión pública. La investigación realizada por Gallup y la Asociación sin ánimo de lucro para el Servicio Público reveló que cuando los ciudadanos reportan tener interacciones positivas con los empleados públicos, que son tres veces más propensos a tener opiniones positivas del gobierno en general. Los funcionarios públicos pueden mover la aguja de la opinión pública sobre el gobierno, una interacción a la vez.
Los cambios frecuentes y bruscos en el liderazgo. La rotación de CEO podría ser más común de lo que solía ser, pero el sector privado todavía no tiene nada en el sector público en este sentido. Muchas jurisdicciones y organismos gubernamentales están dirigidas por líderes electos o de designación política, (incluyendo los legisladores) con breves tenencias, agendas políticas específicas, y las perspectivas a corto plazo. A medida que el presidente de una universidad estatal grande recientemente dijo, "los legisladores viven en un mundo de dos años." Rotación Política (sin planificación de la sucesión real) hace que sea difícil mantener el compromiso. Para compensar, los gerentes de carrera deben proporcionar un liderazgo fuerte y estable - y que necesitan para gestionar no sólo hacia abajo, pero también hacia arriba, por de abordaje de nuevos líderes políticos para que entiendan de la agencia de valores, misión y objetivos, y sobre todo cómo los empleados de carrera son fundamentales para el logro de objetivos de política.
Logros difíciles de medir. Pocas cosas son más atractivo que hacer importantes progresos hacia las metas, pero los objetivos de las organizaciones del sector público a menudo son difíciles de traducir en unidades medibles objetivamente. Por lo tanto, los administradores gubernamentales deben articular claramente las misiones a largo plazo, valores, metas e impactos - y ayudar a los empleados ver cómo se conecta su trabajo. Como uno local de servidor público gobierno puso: "Cuando me vi ponerse manos, me dirigiría a las líneas del frente. Estar entre los ciudadanos que servimos me recordó por qué estaba allí y por qué era importante para seguir luchando ".
Una fuerza de trabajo más vieja. La fuerza laboral del gobierno es más educada y más de cuello blanco de la fuerza de trabajo del sector privado. También es mayor. Tengamos en cuenta que, en 2013, el 56,7% de los trabajadores federales estaban entre las edades de 45 y 64 años, en comparación con el 42,4% de los trabajadores del sector privado a tiempo completo. Los administradores gubernamentales pueden aprovechar el alza de minimizar las desventajas de estos datos demográficos, haciendo hincapié en el tipo de compromiso que viene con la aplicación de una larga experiencia para resolver problemas críticos. Los administradores también pueden mantener la vitalidad en sus grupos por hablar abiertamente de la jubilación y ayudar a los empleados de más edad facilidad con gracia en la siguiente fase de su vida. En el otro extremo del ciclo de vida de los empleados, es crucial para reclutar nuevas personas altamente motivadas para reemplazar a los baby boomers que salen.
Fuerte reglas del servicio civil y la protección de los empleados. Compromiso sufre terriblemente cuando algunos empleados son vistos como conseguir lejos con no tirar de su peso. El hecho de que los empleados públicos tienen fuertes protecciones laborales, incluso en organizaciones no sindicales, que sus colegas del sector privado, hace que sea más difícil de tratar con los artistas pobres. Por lo tanto, los gerentes deben definir claramente las expectativas de los empleados, proporcionar retroalimentación frecuente, y tomar medidas para hacer frente a un rendimiento deficiente. También deben utilizar el nuevo-emplea período de prueba para eliminar a los malos ataques. Todo esto se aplica a los directivos del sector privado, también, pero los pasos son aún más importantes en los organismos públicos, que normalmente no son a voluntad de los empleadores.
Las restricciones en el uso de incentivos financieros. Las agencias gubernamentales generalmente no pueden proporcionar incentivos de desempeño como grandes aumentos de sueldo y bonos; o beneficios como las opciones sobre acciones, gimnasio membresías de clubes, y servicios de automóviles. Ante formas limitadas para premiar y reconocer el desempeño, los administradores del gobierno deben centrarse en misión de la agencia y el impacto, y también proporcionar reconocimiento no financiero. Esto incluye la adopción de prácticas de flexibilidad laboral, y proporcionar el reconocimiento no financiero que a veces significa simplemente decir "gracias" y alabando el buen desempeño. La Universidad de Wisconsin Hospital y Clínicas desarrollado un "Gracias por cuidar Kit de herramientas de reconocimiento" para ayudar a los gerentes y supervisores proporcionan reconocimiento. En él se enumeran las recompensas que los administradores pueden comprar, pero también incluye maneras de agradecer a los empleados ", sin gastar un centavo."
Influencia sindical fuerte. Al contrario que en el sector privado, donde la afiliación sindical ha disminuido a un nivel más bajo (menos del 7%), la afiliación sindical en el sector público se mantiene estable (más del 35%). Por lo tanto, los gerentes deben formar alianzas con la mano de obra. La ciudad de Minneapolis cuenta con 23 acuerdos de negociación colectiva independientes y una fuerza de trabajo que es más del 90% sindicalizada. Antes de llevar a cabo su encuesta de compromiso primero de los empleados, personal de recursos humanos se reunió con los representantes sindicales para discutir la estrategia encuesta y pedir apoyo para generar una alta tasa de respuesta. Personal de recursos humanos también se reunió con representantes del sindicato para revisar los resultados de la encuesta, incluyendo las áreas de fortaleza y oportunidades de mejora.
Visibilidad pública del gobierno. El trabajo del gobierno es únicamente visible, que se inaugurará reuniones / registros leyes que requieren que las agencias de reunirse en público y también prestarán, previa petición, reuniones minutos, notas, documentos de adopción, correos electrónicos, e incluso mensajes de texto. Esta transparencia significa que los gerentes del sector público se comprometieron a mejorar la participación tienen que ayudar a los empleados se sientan seguros, que les permite sentirse opiniones que expresaban confortables, tomando riesgos, e innovando.
Diferentes motivaciones de los empleados. La investigación ha demostrado que los servidores públicos a encontrar significado en su trabajo haciendo una diferencia positiva en las vidas de los ciudadanos a los que sirven. Esto es una ventaja en la construcción de compromiso. Muchos empleados entran en el servicio público, porque ya están comprometidos con la misión de gobierno. Las agencias necesitan encontrar, reclutar agresivamente, y luego contratar a candidatos que están motivados por el servicio público. Los gerentes deben luego aprovechar la motivación de servicio público mediante la participación de los empleados en las decisiones y ayudarles a ver y apreciar sus contribuciones individuales.
Como gestores se centran cada vez más en el compromiso, una industria artesanal ha crecido que promete cualquier cantidad de una sola talla para todas las soluciones y "secretos" para mejorar la participación. En verdad, no hay secretos para maximizar la participación de los empleados. Gran gestión siempre comienza con la comprensión de las características únicas de la fuerza de trabajo, averiguar lo que hace que los empleados motiva, y creación del entorno en el que pueden y quieren hacer su mejor trabajo.
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