¿Las universidades de Inglaterra se han privatizado a hurtadillas?
Alentado por el aumento de las tasas de matrícula, las universidades de Inglaterra se están embarcando en un programa masivo de expansión, ya que compiten activamente por los estudiantes. Pero es sólo probable que aumente la brecha entre las instituciones de elite y el resto
• ¿Cuál es el futuro de la financiación universitaria en Inglaterra?
Julian Coman - The Guardian
Los estudiantes de la Universidad de Oxford celebran completar sus exámenes en 1976 estudiantes universitarios de hoy en día tienden a vivir vidas más austeras. Fotografía: Ian Tyas / Getty Images
En un estudio reciente de la Agencia de Garantía de Calidad para la Educación Superior - un cuerpo dedicado a la "salvaguardia de las normas" en las universidades - investigadores pidieron a estudiantes voluntarios para producir un "mapa conceptual", anotando las preocupaciones relacionadas, ansiedades y aspiraciones. El resultado fue un gráfico ilustrativo de las preocupaciones que mantienen a los estudiantes de pregrado despierto en la noche.
La lista elaborada por una estudiante de primer año de la química revela los múltiples temores de una adolescente que vive de forma independiente por primera vez. "Cómo cocinar ?! Pensé que estaría viviendo de la sopa ... ¿Habrá gente capaz de ayudarte si algo va mal? ... Haciendo amigos! . Pensé que no gusta a nadie ... Salidas - cuando es demasiado "Cuando se trataba de su curso, sin embargo, un tema se destacó por encima del resto:" ¿Vale la pena £ 9000 "?
Para los padres y sexto formadores que escudriñan las tablas de clasificación de la universidad este otoño, la evaluación de las opciones para el año 2015, se ha convertido en la cuestión £ 44,000 - que suma es la cantidad total que el estudiante promedio ahora tendrá que pagar en la graduación. Los alumnos han recorrido un largo camino desde los días en que sus predecesores sin deudas crecieron su pelo largo, llevaban bengalas y leen a Marx en quads iluminadas por el sol.
Este término, por primera vez desde el tope de las tasas de matrícula se triplicó, pasando de 3.000 a £ 9.000 en el año 2012, casi todos los estudiantes de pregrado pagará superior sintonía. Deben comenzar a pagar con intereses los préstamos que pagaron por esos cargos, entre los más altos del mundo, cuando empiezan a ganar £ 21.000 o más.
Es no sólo los filósofos en ciernes, físicos y lingüistas que se sienten preocupados por dinero en efectivo. Cuatro años de iniciado el experimento de mercado puesto en marcha por el ex ministro David Willetts en las universidades, la mentalidad colectiva en los campus universitarios de Inglaterra se ha transformado. En la larga historia de venerables centros de enseñanza de Gran Bretaña, nunca tiene tanto tiempo y ha gastado su atención en la búsqueda de ganancias deshonestas.
Oxford y Cambridge pueden darse el lujo de mantenerse al margen de la melé. Durante la mayor parte del resto, es un país libre para todos. Becas de enseñanza Bloquear a instituciones de educación superior se recortaron hasta los huesos (y se suprimirán por completo en el caso de las artes y las humanidades). El grueso del dinero público pasa ahora en los préstamos estudiantiles financiación, y sigue estudiantes dondequiera que opten por inscribirse.
Ningún estudiante significará ningún ingreso. Así vicerrectores sobre salarios de los CEO están gastando una fortuna en marketing y branding, bibliotecas 24 horas revelando y ampliando alojamiento actualizado. La población estudiantil de la Universidad de Sussex se sitúa actualmente en torno a 13.000. En 2018 un campus transformado por 18000 está en los trabajos, construidos a un costo de 400-500 libras.
Una carrera armamentista inter-campus ha estallado en el que las armas de reclutamiento brillan nuevos centros de estudios de negocios, encuestas de satisfacción de los estudiantes estelares e incluso iPads gratis para los adolescentes dispuestos a firmar en la línea punteada. La educación a distancia está de moda, porque hoovers honorarios y es barato para ofrecer. Gastos de capital actual en la mejora de los campus universitarios, en gran parte financiado por endeudamiento, "equivale a más que el presupuesto anual promedio Crossrail", según la Asociación de Directores de la Universidad de Raíces. Unos 27 miles de millones de euros en la facturación del sector en 2013 lo colocaría en cuarto lugar en el FTSE 100, detrás de Tesco, Vodafone y Sainsbury.
Casi toda la noche, las universidades después de los honorarios se han convertido en mega-empresas, orientadas a atraer cada vez un mayor número de pago de "clientes" y competir uno contra el otro. Esta revolución mercado, dicen sus arquitectos, liberar simultáneamente al contribuyente de la responsabilidad de los grados de financiación, mejorar la calidad del aprendizaje de los estudiantes y los profesores dan perezosos una patada en el trasero.
Si todo esto suena demasiado bueno para ser verdad, es porque probablemente lo es. Pero no hay duda de que la revolución está teniendo lugar en las arboledas de la academia.
Anteriores al mar-los cambios en la historia cultural de nuestras universidades se han reflejado de forma memorable en clásicos novelas de campus de la posguerra. Hubo de Kingsley Amis Lucky Jim, en el que el desventurado profesor de la clase obrera, Jim Dixon, uno de los primeros Angry Young Men, criticó a las pretensiones asfixiantes y elitismo estrecha de 1950 la academia.
En el momento en el repelente maravillosamente Howard Kirk hizo su aparición en Malcolm Bradbury La historia del hombre, las "placa de vidrio" universidades de la década de 1960 se habían ampliado el acceso y las nuevas instituciones se habían convertido en sinónimo de izquierda radicalismo y la revolución sexual. Un profesor de sociología priápico, Kirk tomó debidamente ventaja de la llegada de la "sociedad permisiva". En los años 80, de David Lodge Pequeño Mundial trazó el aumento del "campus global", que haya proporcionado exuberante académico estadounidense Morris Zapp con oportunidades de viajes ilimitados a conferencias internacionales sobre la literatura romance.
Los libros fueron Rollicking asuntos, satirizando las veces viciosos, vidas a veces borrachos de los académicos. Sin embargo, un tratamiento ficticio del campus 2014 tendría que ser un asunto más sobrio, obstinados, con un protagonista muy diferente: el "consumidor estudiante", relativamente austera, cargado de deudas y ansioso por lo que él o ella ha pagado . En una entrevista la semana pasada, la primera mujer vice-canciller de la Universidad de Manchester, Nancy Rothwell, contrastó la de los estudiantes del siglo 21 con los de su propia generación estudiantil en la década de 1970 "ganancias orientado": "Los jóvenes se preocupan por su carreras ", dijo Rothwell. "Nunca pensé acerca de las carreras después de estudiar. Yo no sabía lo que quería hacer cuando era estudiante ".
Según un profesor de humanidades de 25 años de pie en un rango medio universitario: "Los estudiantes están más centrados y que están costeando mucho menos. Ellos saben que si terminan con un 2.2 o un tercero que es todo, pero sin valor para ellos en estos días. Hay tantos graduados ahora con 2.1s. Esa es la línea de base. Pero es cada vez más raro ver a los estudiantes que ven la universidad como principalmente una experiencia intelectual, o ver que como su punto. Es ahora sobre la compra de un grado como un trampolín para un empleo. Es una transacción ".
Adiós a todo eso: los estudiantes que se gradúan en Oxford celebrar en 1987
Por lo menos algunas cosas no cambian. Bar Slope hacia el este por la Universidad de Falmer campus de Sussex es debido a la demolición cuando ambicioso Sussex amplía aún más. Pero por ahora todavía ofrece un atrapamiento familiar de la vida tradicional de pregrado: alcohol muy barato.
Un letrero informa que ofertas "skint" están disponibles todos los martes de 20:00, cuando una pinta de cerveza se puede comprar por £ 2.10, un tiro jack cactus va por £ 1 y sencillos de las casas están disponibles para £ 1.60. En una pizarra, una conexión alguna entre una pinta de Guinness y una cara sonriente, junto a la leyenda "Viva el Sueño".
Los primeros años de Isabel Hannan y Emily Busson están teniendo un vaso de vino, que han terminado recientemente las últimas rondas de reuniones y presentaciones que van con el inicio del plazo. "No me gusta gastar dinero en general, por lo que puedo imaginar lo que pienso acerca de las tarifas", dice Isabel, que ha venido a estudiar historia. "Definitivamente te hace más consciente sin embargo. Tienes que conseguir un primer o un 2.1 o no tiene sentido. "Ella espera un grado la historia darle las" habilidades transferibles "que le ayudarán a encontrar un trabajo.
Emily está estudiando sociología. "Pensé en la ley, pero ya era demasiado aburrido! Yo no sé lo que haría si yo no he venido a la universidad. Usted piensa, "¿Vale la pena?" Pero parece que usted tiene que tener un grado o más en términos de conseguir un trabajo que está en problemas. "
Sus contemporáneos han hecho el mismo cálculo, en gran número. Los Jeremiahs que predijeron que £ 9,000 honorarios frenaran todo pero el acomodada de ir a la universidad se han confundido.
Las solicitudes el año pasado llegaron a un máximo histórico de 580.000. En 1973, había 217.000 estudiantes de tiempo completo. Ahora el número es cercano a los 2 millones. Pero están comprando en un "mercado" que realmente funciona?
El Profesor Patrick Ainley enseña la formación y la educación en la Universidad de Greenwich. Este año, en un ejercicio fascinante, preguntó a sus estudios de último año de educación de pregrado, todo en la cohorte final a pagar las antiguas £ 3000 las tasas de matrícula, para anotar un consejo para un amigo más joven o familiar que tendría que pagar el nuevo tasa de £ 9.000.
Las respuestas fueron esclarecedores. Estos fueron sin duda los consumidores informados, pero sus sentencias se basaron en más de una lectura atenta de las tablas de clasificación.
"No se preocupe por las cuotas demasiado", escribió uno de los estudiantes. "Si usted está ganando menos de £ 25.000, sólo tendrá que pagar £ 360 al año", decía otra. "Eso es más de lo que gasta en cócteles! Y si usted gana menos de 21k, usted no tiene que devolver el dinero a todos! "
"Imagínese si usted opta por no ir a la universidad", escribió uno de tercer año en un resumen conciso de la difícil situación que enfrentan muchos jóvenes de 18 años a punto de salir de la escuela. "Entonces, ¿qué harías? El trabajo a tiempo completo o incluso dos empleos a tiempo parcial, tanto para el salario mínimo, donde se acaba de raspar y por quedar atrapados en un callejón sin salida, degradante trabajo? Incluso entonces, no hay garantía de conseguir trabajo por lo que podría tener para firmar en, conseguir un mísero £ 56.80 a la semana ", obligados a trabajar cualquier trabajo, no importa lo sucio, vergonzoso o peligroso, con el temor de perder beneficios.
Para muchos adolescentes enfrentados por un mercado de trabajo peligroso y un gobierno tomar medidas enérgicas contra los beneficios sociales para los jóvenes, esto sin duda cuenta como un buen consejo. Pero también contiene un mensaje de alerta roja para los que planeó el traslado a una gorra de matrícula £ 9000. Debido a que tomar un curso de grado, mientras que también puede ser visto como la opción menos mala para muchos, ya no es un garante de un buen trabajo tampoco.
Un reciente Oficina de Estadísticas Nacionales informe encontró el 47% de los recién graduados estaban trabajando en "empleos no titulados". Esas cifras fueron descritos en su momento por John Philpott, de la consultora Jobs Economist constitutivos de un "salto alarmante en el subempleo y una pérdida masiva de la inversión en competencias". Michael Segalov, oficial de comunicaciones de la Unión de Estudiantes de Sussex ', ha visto amigos y compañeros a la deriva después de la graduación en no mucho. "Un contrato social entre la universidad y el estudiante no se está cumpliendo", dice. "Los estudiantes no son automáticamente empleable en empleos decentes. Se están moviendo en casa, conseguir un trabajo sin futuro y que han acumulado una deuda masiva. "
Esto ha creado un enorme dolor de cabeza para los custodios de la inversión crediticia del estudiante, también conocido como el contribuyente. Cuando se estaban haciendo los argumentos que los graduados deben pagar por el beneficio de su educación universitaria en lugar de recibir una subvención, se sugirió que un título es valor de 100.000 libras extra de sueldo a un graduado en el curso de su carrera. Los reembolsos de préstamos futuros debían salir de esa prima de posgrado. Pero el analista Andrew universidades McGettigan señala que: "El '£ 100,000 mejor figura-off' se basa en datos del pasado (cuando menos estudiantes asistieron a la universidad), no de los próximos 30 años. Y los próximos 30 años va a ser muy diferente. "Como en peor.
El pronóstico para el pago de préstamos estudiantiles, que resultan dados de baja por completo después de 30 años, es más grave de lo que nadie imaginó, y la tasa actual de incumplimiento se calcula en alrededor de 45%. Para acuñar una frase, algunos de los nuevos mercados de posgrado se ve sospechosamente "subprime". Mientras tanto, las universidades-libre de gastos de Inglaterra están fijando la vela en un océano de deudas.
"El plan de préstamos es un desastre de tal manera que nadie lo entiende", dice McGettigan.
Pero incluso si la economía han ido un poco mal, es esta extraña pseudo-mercado, al menos, elevando los estándares en la sala de conferencias? En un discurso el año pasado a la Conferencia del partido conservador, David Willetts argumentó: "Desatar las fuerzas del consumismo es la mejor manera que tenemos de restaurar un alto nivel académico." Ha poniendo una transacción financiera, en forma de derechos de matrícula, en el corazón de la relación entre el profesor y el estudiante realmente planteado el partido de todo el mundo? O simplemente cambiado la forma de pensar de lo que una universidad es para?
En el piso 11 de la Universidad de West London, a finales del mes pasado, se celebró un coloquio y festschrift en honor de Roger Brown, decano de los escritores académicos en la educación superior y uno de los críticos más famosos de Gran Bretaña de la nueva era. Era una especie de reunión de la resistencia a las fuerzas del mercado desatadas desde 2010, y el tono era apasionada.
"La educación superior fundamentalmente preocupaciones autoridad, no el estado, ni las formas de capital, ni el aumento de las ganancias potenciales", comenzó un trabajo de Morgan Blanco de la Universidad de Liverpool Hope. "Una buena educación, incluyendo una buena educación superior, implica el desarrollo de la autoridad del estudiante ayudando a actuar en el mundo."
Joelle Fanghänel, asociado pro rector de la Universidad de West London, hizo una pregunta retórica de sus colegas: "¿Estamos enseñando individuos sólo para el empleo o para educar?"
Al recordar los tiempos en que la autoestima del estudiante se mide por el número de protestas que asistieron, John Brennan, profesor de la educación superior en la Universidad Abierta, recordó una visita pasada a la Universidad Autónoma de Barcelona. "A medida que nos desplazamos más lejos y más lejos de la ciudad, en el campo, se hizo evidente la institución no estaba en Barcelona en absoluto. Le pregunté por qué habían construido tan lejos. 'Fue construido en la época de Franco, "me dijeron. 'Y ellos querían el campus para aislarse para que pudiera ser rodeado rápidamente. Sabían cómo las universidades pueden ser instituciones problemáticas. '¿Podríamos alguna vez decir que ahora de nuestras universidades? ¿Hemos perdido a todo eso? "
El propio Brown fue el último en hablar. Un ex vice canciller de Southampton Solent University, es el autor principal de Todo para la venta? La mercantilización de la educación superior del Reino Unido. También fue una vez que el director ejecutivo del Consejo de Calidad de la Educación Superior. El Times Higher Education Supplement lo ha descrito como el "outsider de información privilegiada".
Brown no se opone a la introducción de los mercados y la competencia en las universidades per se. "Creo que algunos la competencia del mercado hace que las instituciones actúan de manera más eficiente", dice después. "El establecimiento de la competencia en el financiamiento de la investigación en la década de 1980 condujo a la investigación de la más alta calidad. La competencia se ha agudizado las instituciones para responder a las necesidades de los estudiantes. Recuerdo cómo cruz Solía tener cuando, caminando por el campus, me gustaría ver la señal en una puerta que dice "charla cancelado '".
Pero la idea de de 17 y 18 años de edad logrando realmente informados elección es, dice, "un completo disparate. Es imposible que alguien que sepa de antemano qué va a pasar si se van a hacer tal o cual curso. El estudiante es el productor conjunta de la experiencia.
"Las señales son que el énfasis en los honorarios y la retórica de la elección en realidad restringir la diversidad de la oferta, como un cambio de no profesional a cursos de formación profesional tiene lugar. Los estudiantes piensan en términos de las posibilidades de trabajo que vienen después. A medida que el cambio de los números, las instituciones recortar en temas que requieren subsidios cruzados, y el espectro de opciones se reducirán. Es demasiado pronto para tener estadísticas robustas, pero ya parece que las lenguas modernas y las humanidades están sufriendo. "
Uno de los aspectos más tristes de la nueva administración, dice Browne, es que la relación entre alumno y profesor se transforma por la decisión de definir la educación superior como un beneficio puramente privado y no como también un bien público. Como resultado, la confianza y el sentido de un esfuerzo intelectual común y el propósito están en peligro de dar paso a la prestación de un servicio por un proveedor (de pago). "Y una vez que genio ha salido de la botella, que es muy difícil de revertir."
Los estudiantes se ponen al día con su lectura en las orillas del río Cam, cerca de Trinity College, Cambridge, agosto 1970.
Los estudiantes a ponerse al día con su lectura en las orillas del río Cam, cerca de Trinity College, Cambridge, agosto 1970. fotografía: Epics / Getty Images
La transformación del paisaje de Inglés la educación superior está lejos de ser completa. En diciembre pasado, de forma inesperada, George Osborne, anunció que los controles sobre el número de estudiantes se eliminarían por completo en 2015, liberando a las universidades para reclutar la mayor cantidad de estudiantes que deseen. Se espera que otras 60.000 plazas para los estudiantes que se creará como resultado, a pesar de la forma en que se financiarán está claro, dado el agujero negro de la deuda estudiantil que ha surgido.
Nuevos colegios privados están floreciendo, el desvío de cientos de millones de libras de dinero público para ofrecer cursos de dudosa calidad. Mascotas en el sistema como "proveedores alternativos", algunos se abren y cierran en el espacio de dos años, que ofrecen poca información sobre las tasas de finalización de los estudiantes. En el otro extremo del espectro, Oxford y Cambridge, y el Russell grupo de élite de universidades, son propensos a buscar una tapa de la matrícula-tarifa mucho más alta. Andrew Hamilton, el vicecanciller de Oxford, ya ha afirmado que los costes particulares de una educación Oxbridge hacen una cuota de £ 16,000 apropiado.
Si y cuando la tapa se levanta, o abolida por completo, es difícil no temer por el futuro de algunos de los "perdedores" del sistema universitario Inglés, como los fuertes se hacen más fuertes y el cierre débil por cursos que no pueden pagar su camino.
En Gran Bretaña de posguerra, las nuevas universidades se originaron a través del paisaje académico construido sobre la aspiración de ofrecer una buena educación superior para todos los que puedan beneficiarse de ella. Los nuevos "color rojo teja" de Hull, Exeter y Leicester se siguieron en los años 60 por la expansión masiva como las "universidades placa de cristal", como Warwick, York y Sussex, llegaron a existir. En 1992, las escuelas politécnicas se les permitió unirse a la refriega. Todos eran parte de un sistema de financiación unitaria. Había una jerarquía de prestigio, pero económicamente no era un campo de juego con bastante nivel.
El futuro, siempre y cuando se levanten las tapas sobre los honorarios, será muy diferente. Algunos estudiantes, especialmente los de las familias más ricas que pueden permitirse el lujo de pagar los honorarios por adelantado, estudiarán a un costo mayor en las universidades "de primera división", como Bristol y Durham, que se convertirán considerablemente más rico.
Otros optarán por pagar menos a las instituciones con menos recursos, que ofrece menos opciones. Algunas universidades tienden a especializarse en la formación profesional, como los politécnicos fueron originalmente destinados a, atrayendo a aquellos que no quieren apostar altas sumas de dinero en el aprendizaje esotérico. Algunos, carente de un número suficiente de "consumidores" de los estudiantes, se quedan en el camino.
¿Es este el futuro impulsado por el mercado de las universidades inglesas el que queremos? En este momento, parece estar sucediendo con sigilo.
"Pronto tendremos la mayor proporción de la financiación privada de la educación superior en el mundo", dice Brown. "Sólo Chile y Corea del Sur nos golpearon en el momento y que se establecen para alcanzarlos. Deberíamos haber considerado con mucho cuidado cuáles eran las ventajas y desventajas de este. En su lugar un gobierno ideológico se aprovechó de la crisis financiera para introducir cambios que creo que lo habría hecho de todos modos. La educación superior se ha privatizado en nuestras narices. Y nadie está tomando ninguna notificación ".
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